• 农村中小学现代远程教育工程解读
  • 2009-5-18 浏览() 【
  • 从2003年决定实施农村中小学现代远程教育工程以来,经过试点示范项目和试点阶段,目前这一工程已进入全面实施阶段。

      为了总结试点阶段取得的经验和需要探讨的问题,推进工程全面顺利实施,从本期起,《e教育》将陆续推出“农村中小学现代远程教育工程系列报道”,敬请关注。                     ——编者



      2003年国务院召开农村教育工作会议,决定“实施农村中小学现代远程教育工程,促进城乡优质教育资源共享,提高农村教育质量和效益”,要求“在2003年继续试点工作的基础上,争取用五年左右时间,使农村初中基本具备计算机教室,农村小学基本具备卫星教学收视点,农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘”。

      实施现代远程教育是促进基础教育均衡发展的需要

      从我国基础教育的现状看,大量的中小学是在县镇以下的农村。目前农村中小学有53万所,占中小学校总数的88%。由于种种原因,农村特别是中西部地区的农村,还不同程度存在着信息流通不畅、优质教育资源短缺,教师数量不足、培训不够、质量不高的问题,严重影响着教育教学质量的提高。在中小学普及信息技术教育,使青少年从小树立科学观念和具备一定的信息素养和实践能力,利用信息技术等新技术使西部贫困地区获得优质教育资源,不仅对于“两基”的巩固提高和“两基”攻坚具有重要的现实意义;而且对于提高基础教育的整体水平、促进教育的均衡发展,对于提高全民族的科学素养和劳动者的素质都有着不可估量的深远影响。利用现代远程教育将外部的优质教育资源以多种方式输送到农村中小学,并同时实现远距离教师培训,缩小东西部教育的差距,促进基础教育的均衡发展,是目前实现这一目标的最好选择。

      实施农村中小学现代远程教育工程的规划目标,就是要为全国约11万个农村小学教学点配备教学光盘播放设备和成套教学光盘,向这些教学点的约510万山村小学生提供优质教育教学资源;为全国38.4万所农村小学建设卫星教学收视点,基本满足农村8142万小学生对优质教育教学资源的需求,普遍提高农村小学的教学质量和教师水平;为全国3.75万所农村初中配备计算机教室,使3109万农村初中在校生能够逐步与3495万城镇初中生一样,共享优质教育教学资源,接受信息技术教育。

      农村中小学现代远程教育工程将初步搭建一个遍及全国农村的信息化平台

      进入新世纪以来,信息技术的应用极大地拓展着教育的时空界限,空前地提高了教育资源的传播速率和教育的效能。传统的教和学的模式正在酝酿重大的突破,农村教育也面临着有史以来最为深刻的变革。由于各地经济发展还不很平衡,各地、各校的自然环境、办学条件、学校规模等不尽相同,我们必须走一条低成本、高速度、大面积普及信息技术教育的道路,使我们的中小学、尤其是中西部农村中小学能够以经济的成本获得丰富而优质的教育教学资源。

      现代远程教育工程适应农村实际,选择了三种基本模式。

      模式之一是建立教学光盘播放点,每套包括一台电视机、一台DVD机和一套教学光盘。通过电视机和DVD机播放教学光盘,把经过精心组织的教学课程浓缩后,直接送到农村中小学课堂。有些课程可以在课堂上反复播放光盘,教师进行教学组织和穿插必要的辅导;有些课程可以以教师授课为主,播放光盘为辅。在教学过程中,光盘教学片中的教师与学生、教室中的教师与学生四者之间可以形成有效互动。这种模式,将会在中西部农村、特别是边远、贫困地区小学及教学点的教学,尤其是英语、语文教学中发挥重要的作用。模式之二是建立卫星教学收视点,每套装置包括一套卫星接收系统,一台计算机及其相应的外设,以及电视机、DVD机和成套的教学光盘。卫星教学收视点在覆盖教学光盘播放点全部功能的基础上,可以通过教育卫星宽带网快速接收大量的优质教育资源,使大量的优秀课程、优秀教案、优秀专题教育节目和丰富多彩的农科教信息源源不断地进入农村学校,并将计算机辅助教学应用于农村小学的课堂教学。同时,该模式还将成为农村基层党组织对党员干部进行现代远程教育的主要依托,并满足农民群众的学习和培训需要。

      模式之三是建立计算机教室,每套装置主要由卫星教学收视系统、多媒体教学系统和联网的计算机教室系统构成。在具备卫星教学收视点和教学光盘播放点全部功能的基础上,要能够满足学生学习信息技术课程、利用网络资源学习学科课程、下载优秀教育资源、培训教师等需要。同时,该模式还将成为农村乡镇党委对党员干部进行现代远程教育的主要阵地,并满足农村群众的信息需求。

      检验农村中小学现代远程教育工程的唯一标准是应用效益

      在初步搭建了硬件环境以后,能在多大程度上利用现代远程教育的手段,提高农村中小学的教育质量,促进农村经济和社会的全面发展,是最终检验工程成败的唯一标准。今年我们在甘肃省天水市召开了推广三种模式应用的现场会,会议强调:应用的重点是面向学生,使农村学生与城市的学生一样,同在蓝天下共享优质教育资源;应用的关键是教师,要建立一支能自觉地、主动地、创造性地应用现代远程教育设备与资源的教师队伍,使三种模式融入学校教育教学的各个环节;应用的突破口是教育教学方法的改革,要因地制宜,因校制宜,与农村教育改革与发展的实际相结合,与各地、各校的办学能力和办学水平相结合,不断探索和完善与三种模式相适应的教育教学模式;应用的基本保障是丰富的资源和支持保障体系,要建立资源开发、整合、传输和应用的机制,建立教育教学指导队伍和技术支持服务队伍。在目标定位上,要充分发挥三种模式的功能和作用。要使现代远程教育与我们平时的教学活动紧密地结合起来,让三种模式走进课堂、面对学生、用于教学,逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式的变革,让广大农村学生能够与城市的学生一样,同在蓝天下,共享优质教育资源。在组织形式上,要积极推进三种模式在农村教育中的应用。要在现有基础上积极整合力量,强化教研和指导,研究和推广应用三种模式进行教育教学的方式方法和新鲜经验;要为每一间现代远程教育工程装备的教室都安排好课表、安排学校各个年级、各个班级的学生来上课。在条件保障上,要建立可持续发展的机制。要有数量足够,质量较高、能适用农村中小学的教育教学资源源源不断地传输下去;要有制度化的激励机制保证教师在自己的日常教学中广泛应用现代远程教育的设备与资源;要有经常性的稳定投入渠道解决设备的运转、维护和更新问题。在综合功能的发挥上,要坚持“一校挂两牌,日校加夜校”,积极推进三教统筹、农科教结合,为党员干部现代远程教育服务,为农村的经济和社会发展服务。

      在农村中小学现代远程教育工程试点工作中,各地教育部门积极探索,不断创新,努力推动现代教育技术手段与新型教学方式在各学科教学过程中的应用,创造了一批好的典型与经验。如:陕西西乡县教育局发挥中心校的辐射作用,将教师运用三种模式组织教育教学的交流活动制度化。宁夏建立了农村中小学现代远程教育工程三种模式教学的“样板间”,发挥示范和辐射作用,积极开展农村中小学现代远程教育“三种模式”应用活动。贵州遵义市和黔东南苗族侗族自治州依托农村中小学为100%的乡镇党委、70%以上的农村党支部提供了进行远程教育的场所和条件,实现了中小学教育与农村党员干部教育“双促进、两不误”。

      实施农村中小学现代远程教育工程任重道远

      在全国农村搭建一个现代远程教育平台,不仅仅是一个硬件建设项目,而是一个典型的包含硬件建设、软件建设、工程应用和可持续发展的重大系统工程;不仅仅是简单的信息技术的普及和教育教学方法的改变,而是承载着提高农村教育质量与效益的重任;不仅仅是一个学校教育的项目,而直接关系到农村经济社会的发展。搞好工程建设,我们深感使命光荣,任务艰巨,责任重大。

      首先要高度重视,加强领导。各地要认真制定好工程的总体实施规划和分年度实施计划,统筹协调,整合力量,集成优势,真正建立起一支能打硬仗的工程建设队伍。要统筹各项社会事业的发展,积极调度人员和资金,确保工程的人力财力投入。要建立一整套符合国家法律法规和政策要求的规章制度,确保工程的科学规范运作。第二,要结合实际,狠抓应用。要将提高农村教育的质量与效益和为农村经济社会发展服务作为工程的目标定位,把工程的效能放在十分重要的位置、当作核心环节和永恒主题抓紧抓好,围绕教师培训、资源建设、教育教学研究、课程改革、试点示范、制度管理、激励和约束机制等影响应用的各个方面的因素采取有力措施抓实抓出成效。第三,要探索建立工程的可持续发展机制,特别是边远贫困地区要给予足够的重视和特别的支持。不是热一阵子,而是不断上新的台阶。无论是运行维护更新还是支持保障监督;无论是人力财力保证还是政策制度保证,都要立足于长期的可持续发展。

      实施农村中小学现代远程教育工程是贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,实践“三个代表”重要思想,实施“科教兴国”、“人才强国”战略的具体体现;是贯彻落实全国农村教育工作会议精神,全面推动农村地区特别是中西部农村地区的“两基”攻坚和巩固提高工作,促进农村基础教育改革与发展的重大举措。

      我们相信:在全国农村中小学所搭建的这个现代远程教育平台,一定会在我国农村教育的发展史上、在我国农村社会经济发展进程中发挥重要作用、扮演重要角色,并为全面建设小康社会作出重要贡献。

     

    转自:教育部基础教育司

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